英国智库报告称应调整以美元为核心的全球金融体系

Tom 2023年11月23日 18:57 0

英国智库报告称应调整以美元为核心的全球金融体系更新时间：2010-3-20 0:08:02 英智库指出，应转变国际储备及贸易往来中的美元独大地位，建立国际货币体系新框架。其建议之一是增加IMF特别提款权的供应量。

综合外电3月19日报道，由研究机构伦敦皇家国际问题研究院编制的一份报告指出，全球应减少对美元的依赖，转变在贸易及国际储备中主要使用美元的做法，建立一个国际货币体系新框架。

该伦敦智库在一份报告中指出，“特别提款权这一由国际货币基金组织管的一篮子货币组合应在贸易和资本流动中发挥更重要作用，且大国央行应组建一个国际性的机构在金融市场政策方面做出协调。”

该机构和世界经济及金融研究项目一同编制了此次报告。其承认对美元独大地位的不满由来已久，但其从未呼吁过进行突进的结构改革。而此次的新策略是“可行的”，并且值得认真考虑。

该报告写道，“保护主义的威胁从未停止，货币失调问题仍未解决。而处于体系核心的美元一直遭到巨额经常帐赤字和债务负担的打击。改革的主旨依然如故，但迫切程度已然升级。”

其还指出，尽管在过去十年左右的时间里，官方储备资产的构成已发生变化，各国官员已调整了投资组合，他们不再仅持有美元标价资产，但美国在全球经济中的权重下滑仍被忽视，美元作为主要储备货币的地位未发生改变。与此同时，中国实际上从08年中开始实施人民币盯住美元的汇率政策，这使要求人民币升值的呼声越发刺耳。另一方面，欧元区和其他国家则担心其货币可能已经过度升值。

报告称当前的国际货币体系对当今世界而言“太过简单”，因其和发达经济体关系颇为紧密，而新兴经济体正在迅速崛起。然而“不可能轻易或快速地”对该体系进行改革或替换，因当前的可能选择不是难以规范表述就是在政治上存在问题。

报告建议之一是由IMF增加特别提款权的供应量。特别提款权篮子货币包括美元、日圆、欧元和英镑。此举将部分通过货币基金政策委员会实现。

前英央行货币政策委员会委员DeAnne Julius在报告中指出，IMPC应每隔6个月举行一次会议，就如何向成员国政府帐户分配新的特备提款权作出决议。该委员会应由IMF执行董事担任主席，并且应囊括美、英、欧元区以及日央行行长，并为其他国家设立四个任期有限的席位，“中国和巴西显然是最佳人选”。IMF董事会应保留批准或否决IMPC议案的权利。

然而沿这一路径进行的任何改革都将遭遇阻力。特别是当前体系运行相对稳定，且其不但成功顶住了金融危机的冲击，也未遭严重破坏。在这一情形下，改革将很难获得动力，即使在长期中也是如此。此外，在全球经济仍然承压且存在不确定性的时候，投资者依然会追捧美元。