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美对华贸易摩擦加剧 中国态度强硬“以牙还牙”
美对华贸易摩擦加剧 中国态度强硬“以牙还牙” 更新时间:2010-3-1 0:09:57 刚刚开春,中美间贸易摩擦的火药味就已弥漫开来。
2月5日,中国商务部发布对美国白羽肉鸡产品反倾销案初裁。第二天,美国商务部的“回应”不期而至――对中国礼物盒及包装丝带生产企业征收最高超过231%的惩罚性税率。2月19日,美国国际贸易委员会又裁定对华油井钻杆在美国构成倾销。
这并不是一个好的开局信号。金融危机阴霾未散之际,中美两国关系因贸易摩擦、人民币汇率、美售台武器、美总统奥巴马会见达赖喇嘛等而风云突变,中美两国贸易关系似乎陷入冰点。
提到今年的贸易摩擦,清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭用“加剧”两个字形容。他说:“出口企业要做好思想准备,准备迎接更加剧烈的贸易摩擦。”
尽管商务部副部长钟山一再重申中国反对贸易保护主义的立场,表示中美之间近期的贸易摩擦不会带来贸易大战,但是,上至政府下至企业,也都做好了持久应战的准备。
《华夏时报》记者从商务部公平贸易局获悉,2009年我国成功应对多起涉案金额巨大的反倾销要案和特保调查,其中印度对我国帘子布、汽车轮胎、汽车零部件等产品的3起特保调查以无措施结案,美紧固件双反案以无损害结案。加之轮胎特保案过程中,中方和美国前后进行了3轮17场大大小小的谈判,充分表明了中国的立场,应对贸易摩擦,中国绝不接受“漫天要价”。
贸易摩擦加剧
进入2010年不过短短一个月,中国产机织电热毯和金属丝网托盘已经相继被美国裁定加征高额反倾销税。同时,中国出口钻管也遭遇反倾销和反补贴的“双反”调查。
2月1日,商务部新闻发言人姚坚称,目前贸易保护主义已严重影响中美经贸关系的稳定发展,美方应充分认识到问题的严重性,认真履行承诺,不再滥用贸易救济措施,不搞贸易保护主义,切实维护中美经贸关系大局。
但中国的呼吁并未收效,2月6日,美国宣布,将对中国礼物盒及包装丝带征收最高超过231%的惩罚性税率。美国此举被认为是很明显的报复举措,针对的是5日我国商务部初步裁定美肉鸡产品存在倾销。
这不禁让人想起去年9月中美贸易间一番你来我往的较量。
9月12日,美国总统奥巴马对输美轮胎特保案作出终裁。次日,我国商务部便对外发布消息称,依照我国法律和世贸组织规则,对原产于美国的部分进口汽车产品和肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。
美国一系列贸易保护行动的背后,是美国面临的两大难题――高额财政赤字与失业率居高不下。美国对中国实施贸易保护主义,最终意图是对人民币汇率施压。2月3日,美国总统奥巴马发表讲话称:将对中国施加更大的压力促使其开放市场,并要监控世界各国的外汇政策,以确保各国不会通过让本币贬值以获得不公平的优势。
因此,此次美方用礼盒与丝带来回应中方的做法,并非突发事件,而是中美贸易摩擦加剧的信号。
做好打持久战准备
面对美国贸易保护主义的不断加剧,中国也做好了应战准备。
美国政府在刚刚发布的“全国主动出口”新战略中提出,要将为美国出口企业“消除海外壁垒”作为重要战略。这也使中国企业担心地揣测,美国贸易攻势日渐强烈,反倾销的下一个目标是谁?
为减缓贸易摩擦,北京科技大学经济管理学院教授赵晓认为,可以尝试通过升值让货币政策解压。他说,未来中国经济增长潜力仍大,因此,升值压力将继续增大。与其承受越来越大的国际压力,以及将来某个时间被迫大幅度升值,不如趁国际资本还未大举入境和2010年外贸看好的情况下突然一次性升值15%。既堵住国际压力,又防范未来升值型危机,还能释放当前进口能源原材料不断涨价的压力,同时释放货币政策的压力,一举多得。
但是通过2009年轮胎特保案后,很多企业认为,采取定位准确的贸易报复才能有效遏制贸易保护主义。就拿韩国限制中国大蒜、大葱案件为例,当时中国以限制进口韩国手机等商品作为贸易报复,才得以迅速达成妥协。
事实上,由于中国企业在国际贸易救济案件中的积极应诉,也出现一些成功化解贸易保护措施的案例。9月18日,美国国际贸易法院在“河北兴茂轮胎有限公司诉美国商务部反倾销反补贴调查案”中支持了中方的主张,裁定美国商务部现行对华反倾销反补贴合并调查不合理。
本报记者了解到,作为主管部门,商务部一方面坚决反对贸易保护主义行为,为维护国内产业正当权益据理力争;另一方面,商务部正在组织包括地方政府、商协会以及涉案企业在内的“四体联动”协调应对机制,将相互配合、各负其责,采用“多管齐下”的应对战略。