社会保障基金保值投资 社会保障基金保值投资包括

大家好，感谢邀请，今天来为大家分享一下社会保障基金保值投资的问题，以及和社会保障基金保值投资包括的一些困惑，大家要是还不太明白的话，也没有关系，因为接下来将为大家分享，希望可以帮助到大家，解决大家的问题，下面就开始吧！

本文目录

1. 3000多亿社保降费在即，专家建议：加快社保基金进入股市！对此，你怎么看待？
2. 社保基金成立以来，年均投资收益率7.82%，累计收益9552.16亿元！你怎么看？
3. 全国社会保障基金运作管理办法
4. 为什么完善社会保障体系

3000多亿社保降费在即，专家建议：加快社保基金进入股市！对此，你怎么看待？

感谢邀请，感谢楼主的提问。

楼主您好，实际上早在2015年的时候，我们的社保就已经进入到基金市场和股票市场了。这个社保基金的投资已经是一个大势所趋，只不过它投资的比例相对来说是比较有限的，并不是说全额的社保基金都进入到了股市投资。当然这个基金投资也好，还是股市投资也好，只是我们社保基金增值保值的一个方向，未来多元化的投资才是社保基金的一个发展趋势。

那么今年也就是2019年，实现了社保综合费率的降低，那么基本上可以免除将近3000亿的一个费用。这样一来的话，对于我们广大的参保人员来说，能够切切实实减轻自己的个人经济负担，奠定了一个非常好的基础。实现这个社保基金的保值增值是一个必须要做到的事情，因为本身来讲是庞大的社保基金，如果说不能够实现它的保值和增值，对于社保基金的平稳运行也会带来很大的影响。

所以说未来通过投资一些二级市场或者是一些资本市场，比如说股票市场包括基金市场都是一个很好的解决方法，它确实是能够实现我们的社保基金的保值。但是我们不能够通过单一的这样的一个方式来解决这个问题，比方说，要拿出一种多元化的方式，来促进我们的社保基金保值增值。

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社保基金成立以来，年均投资收益率7.82%，累计收益9552.16亿元！你怎么看？

2019年7月，全国社保基金公布了2018年度报告。报告显示，社保基金自成立以来的年均投资收益率7.82％，累计投资收益额9,552.16亿元。社保基金创造了非常辉煌的投资业绩，成为市场上最为专业的机构投资者之一。

全国社保基金成立于2000年8月，是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。

（1）中国人口老龄化

对于“老龄化社会”，国际上一般有一定的标准，一般来说一个国家或地区60岁以上人口占总人口比重超过10%，或者65岁以上人口占总人口的比重超过7%，就可以称为人口老龄化社会。

我国从2000左右开始进入老龄化社会。2018年底，我国60周岁及以上的老年人口约2.5亿，占总人口的17.9%。65岁及以上人口在2018年底达到1.7亿人，比2017年增加827万人。

据有关专家预测，到2050年，我国的老年人将达到4.8亿人，达到34.1的人口比重。届时，大约10%的家庭至少有一个65岁以上的老年人。其中，高龄老人规模将达到1.44亿人。

人口老龄化对社会最大的冲击就是养老金体系将经受严峻考验，甚至出现较大的养老金缺口。

（2）建立全国社保基金的原因

在2000年，国家着手建立全国社保基金，深层次的原因，有两个：人口老龄化和国企改革。

在2000年左右，我国社会保障体系正在制度刚刚建立的阶段，并未向现在一样拥有覆盖9亿人的养老保险体系。同时，由于养老保险制度初步建立，很多地方没有积累，仅仅靠社会统筹和个人账户资金，难以支撑当期养老金发放，财政给予大量资金补贴。

国家从长远的角度考虑，参考国际经验，通过资本运作，保证养老基金的保值增值，以解决社会保障制度建设的资金缺口问题，从而建立了全国社保基金。

全国社保基金作为专业的投资机构，具有完善的制度支持和投资流程。

（1）全国社保基金的资金来源。

全国社保基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。

截至2018年末，财政性拨入全国社保基金资金和股份累计9,151.57亿元，其中：中央财政预算拨款3,298.36亿元，国有股减转持资金和股份2,843.07亿元（减持资金970.95亿元，境内转持股票1,028.57亿元，境外转持股票843.55亿元），彩票公益金3,010.14亿元。

（2）全国社保基金的投资政策

2016年，国家发布《全国社会保障基金条例》，首次规定了全国社保基金的管理运营、监督、法律责任等内容，对社保基金的规范运作提供了法律保障。

从投资管理的角度来看，社保基金主要依据《全国社会保障基金投资管理暂行办法》和《全国社会保障基金境外投资管理暂行规定》，以及一些对投资资产和比例的规章制度。

以上政策规定了全国社保基金的主要投资房屋。

从境内投资来看，投资范围有：

社保基金投资的范围限于银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具，包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券。

理事会直接运作的社保基金的投资范围限于银行存款、在一级市场购买国债，其他投资需委托社保基金投资管理人管理和运作并委托社保基金托管人托管。

从境外投资来看，比例上限20%：

（一）银行存款；（二）外国政府债券、国际金融组织债券、外国机构债券和外国公司债券；（三）中国政府或者企业在境外发行的债券；（四）银行票据、大额可转让存单等货币市场产品；（五）股票；（六）基金；（七）掉期、远期等衍生金融工具；（八）财政部会同劳动保障部批准的其他投资品种或工具。

2018年底，境内投资资产20,610.18亿元，占社保基金资产总额的92.20％；境外投资资产1,743.60亿元，占社保基金资产总额的7.80％。

（3）全国社保基金的投资管理

从上面的政策，我们可以看到，全国社保基金的投资分为直接投资和委托投资。

直接投资：由社保基金会直接在市场上投资，但是投资范围非常有限，仅限于银行存款、在一级市场购买国债；

委托投资：全国社会保障基金理事会将全国社会保障基金委托投资的，应当选择符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构分别担任全国社会保障基金投资管理人、托管

专业投资机构，又可以分为境内和境外。境内的社保投资管理机构有18家，涵盖了国内最为优秀的资产管理机构，选择的投资经理基本上是各家公司里面投资业绩最好的专业人士。社保基金的持仓，经常成为市场研究的对象。

2018年底，直接投资资产9,915.40亿元，占社保基金资产总额的44.36％；委托投资资产12,438.38亿元，占社保基金资产总额的55.64％。

全国社保基金自成立以来的年均投资收益率7.82％，累计投资收益额9,552.16亿元。

从收益率来看，全国社保基金的投资收益率超越了很多专业机构，真正体现了养老金的长期保值增值效果；从累计投资收益额来看，累计投资收益近万亿，社保基金里面的近一半资金是投资收益所得。

不过，在2018年，由于资本市场波动，社保基金权益投资收益额-476.85亿元，投资收益率-2.28％，出现了罕见的负收益。但是从长期投资角度来看，一时的波动并不能说明太多问题。

——以上是财富精算师的解读，欢迎多多关注我。

全国社会保障基金运作管理办法

3月28日,国务院正式发布《全国社会保障基金条例》(以下简称《条例》),首次以国务院条例级别明确社保基金运作规范。《条例》自5月1日起施行。这是全国社会保障基金(下称“全国社保基金”)成立16年来，首次以国务院条例级别明确其性质、定位、投资运营、监督、法律责任等。下面我们就来看看具体的条例内容吧!

第一章总则

第一条为了规范全国社会保障基金的管理运营，加强对全国社会保障基金的监督，在保证安全的前提下实现保值增值，根据《中华人民共和国社会保险法》，制定本条例。

第二条国家设立全国社会保障基金。

全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。

第三条全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。

第四条国家根据人口老龄化趋势和经济社会发展状况，确定和调整全国社会保障基金规模。

全国社会保障基金的筹集和使用方案，由国务院确定。

第五条国务院财政部门、国务院社会保险行政部门负责拟订全国社会保障基金的管理运营办法，报国务院批准后施行。

全国社会保障基金理事会负责全国社会保障基金的管理运营。

为什么完善社会保障体系

社会保障关系到亿万人民的切身利益，是维护社会公平、促进社会和谐的基本制度安排，是我国社会事业发展的重要组成部分。

加快建立社会保障体系，有利于保障人民的基本上生活，有利于保持社会稳定，有利于促进和谐社会建设。

好了，文章到这里就结束啦，如果本次分享的社会保障基金保值投资和社会保障基金保值投资包括问题对您有所帮助，还望关注下本站哦！

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